【他山之石】厦门:城市环境整治重点攻坚 城管执法不再单打独斗

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福建省厦门市湖里区枋钟路2000号明达光电科技园地块,本是光电产业发展用地,却被擅自出租作为旧货市场。13年来,这里违建“丛生”、人货混居,潜藏巨大安全隐患。



寸土寸金的中心城区,却有数万平方米的陈年铁皮搭盖,犹如一块巨大的“牛皮癣”。


7月28日上午,这些顽疾被连根拔除!


部署有力组织有序

拆除行动有条不紊



为了确保拆除行动顺利进行,各项安全保障万无一失,厦门市城管执法局进行了精心的部署,主要负责人和分管领导多次深入现场勘查,部署拆除方案。


该地块既有铁皮搭盖的商铺,也有铁皮大棚、公寓楼,既有用于经营的商铺,也有堆放大量旧货杂物的堆场,甚至还有一家生活居所。


易燃的木板、破旧床垫旁边,就是生火做饭的炉灶,还有各种缆线缠绕,拆除的难度相当高。


拆除过程中,厦门市城管执法局每天都安排专人负责现场保障,督促工人做好防火等安全措施。即便拆除工作完成了,在现场清理过程中,这样的保障依然持续着,7月29日,厦门市城管执法局相关负责人还前往清理现场,要求相关人员注意做好防台风安全工作。



2008年10月

厦门市湖里区城管执法局便开始介入查处,厦门市城管执法局也先后十余次发函给相关部门,要求协调明达光电立即制止其地块上的违建,并通知承租户、经营者尽快搬离,以便依法实施拆除。


2011年起

明达光电也多次主动要求城管执法部门对违建实施拆除,并向法院起诉,与相关村民解除了租赁关系。无奈的是,现场经营户太多,利益纠纷错综复杂,导致拆除行动一直无法成功。


2017年6月18日

厦门市中院执行局、厦门市城管执法局、湖里区城管执法局联合实施了第一次拆除行动,依法拆除3200平方米历史违建。这一次拆除打消了那些历史搭盖当事人、承租户的侥幸心理,使他们不再观望,而是积极配合整治行动。


2017年7月16日

厦门市城管执法局派出精兵强将组成专项工作组进驻明达光电厂区现场办公,在业主单位的积极配合下,挨家挨户上门继续做承租户的思想工作。情真意切的关心、细致耐心的解释,感动了很多承租户,也赢得了绝大多数人的理解与支持。


2017年7月26日下午

在历史搭盖内经营的156家商户、27家堆场全部搬离,拆除工作顺利展开,经过整整两天紧张的拆除行动,4万平方米历史搭盖被彻底拆除。


2017年7月28日上午

经过两天紧张有序的拆除行动,厦门市湖里区枋钟路2000号明达光电科技园地块内的历史遗留搭盖已经全部被拆除了。




市区协同部门合力

攻坚克难不遗余力


明达光电厂区内的历史搭盖,不仅仅是违建的问题,还涉及违反土地使用规定、租赁关系纠纷等一系列盘根错节的问题,也不是城管执法部门一家“单打独斗”可以解决的。


这一次,厦门市中级人民法院、厦门市城管执法局将其纳入了城市环境整治提升的重点攻坚内容,湖里区政府、湖里区城管执法局以及供水、供电等属地部门单位全力以赴,协同作战,真正解决了这个多年的顽疾。



深入现场真抓实干

历史难题迎刃而解

这一次攻坚战的完美收官,归功于厦门市城管执法局及相关部门深入现场、真抓实干的工作态度。


不论是前期针对承租户、经营户的宣传劝导,还是拆除行动中的安全部署,或是拆除后清理现场的安全保障。


立足深入的现场调研,找准问题的症结,通过精心的部署、细致的工作,最终得以完成。



来源:中国规划管理微信公众号

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